¿Qué sabemos de legislación referente a la Enfermedad Hemorrágica Epizoótica?

El pasado 12 de julio se confirmó la existencia de un foco de Enfermedad Hemorrágica Epizoótica (EHE)  y este hecho nos hizo sumergir dentro del laberinto burocrático de la administración y buscar que nos dice referente a esta enfermedad.

Si entramos en la Legislación sobre Sanidad Animal, encontraremos una Lista de Enfermedades donde aparece la EHE. Pero ¿Qué es esta lista de enfermedades? ¿Por qué hay una lista? ¿Para qué? ¿Cuándo se ha hecho y con qué intención? De todo esto y más vamos a hablar en este artículo de hoy.

La ley de Sanidad Animal o lo que es lo mismo burocráticamente hablando, el REGLAMENTO (UE) 2016/429 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de marzo de 2016 relativo a las enfermedades transmisibles de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en materia de sanidad animal, forma parte de un paquete de medidas que propuso la Comisión en mayo de 2013 para así fortalecer la aplicación de las normas de salud y de seguridad en toda la cadena agroalimentaria. Se consideró que las repercusiones de las Enfermedades Transmisibles de los Animales podían ser devastadoras para los animales individualmente, para las poblaciones de animales, los poseedores de animales y la economía en general y tener repercusiones significativas en la salud pública y en la seguridad de los alimentos.

Esta ley va estrechamente ligada al Reglamento (UE) 2017/625 relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios. Es un claro resultado de la Estrategia de Sanidad Animal 2007-2013, “Más vale prevenir que curar”.

El propósito del Reglamento es cumplir con los compromisos y principios establecidos en la Estrategia de Salud Animal, como el principio de “salud compartida”, y fortalecer el marco legal para una política zoosanitaria común de la Unión mediante un marco regulador único, simplificado y flexible en materia de sanidad animal.

Para asegurar un alto nivel de salud pública y zoosanitaria en la Unión, se requieren normas de sanidad animal conjuntas. Por lo que sus objetivos principales eran:

Mejorar la salud animal y así apoyar una producción más sostenible

Tener un funcionamiento eficaz del mercado interno

Reducir los efectos adversos de las enfermedades

Mantener unas medidas para la prevención y control, en salud animal, salud pública y medio ambiente

La Ley de Sanidad establece unas normas con el fin de prevenir y controlar las enfermedades de los animales que son transmisibles a los animales o a los seres humanos, y es por ello que en ella se regulan la priorización y categorización de las enfermedades que afecten a toda la Unión.

En el artículo 5 del capítulo 2 aparece un Listado de enfermedades por las cuales se les aplicaran unas normas específicas que marca esta Ley, para así poder controlarlas y prevenirlas:

Fiebre aftosa

Peste porcina clásica

Peste porcina africana

Gripe aviar altamente patógena

Peste equina africana

Además, en su ANEXO II nos añade una segunda lista en la que podrán añadirse enfermedades siempre que se hayan evaluado conforme unos parámetros indicados en el mismo Reglamento.

Pero como esta lista no puede ser fija debido a las enfermedades emergentes y al control y erradicación, por lo que la hacen una lista variable. Por eso actualmente, esta lista esta modificada en el Reglamento 2018/1629 de la Comisión, de 25 de julio de 2018, que modifica la lista de enfermedades recogidas en el anexo II del Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en materia de sanidad animal, donde se han añadido 29 enfermedades (marcadas en azul), se han eliminado 8 enfermedades (Enfermedad vesicular porcina, Enfermedad de Teschen, Estomatitis vesicular, Equinococosis, Encefalopatías espongiformes transmisibles (EET) , Triquinosis, Escherichia coli verotoxigénica, Síndrome ulceroso epizoótico (SUE) en los peces) y el resto son las mismas:

1. Peste bovina
2. Fiebre del Valle del Rift
3. Infección por Brucella abortus, B. melitensis y B. suis
4. Infección por el complejo Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae y M. tuberculosis)
5. Rabia
6. Infección por el virus de la lengua azul (serotipos 1-24)
7. Infestación por Echinococcus multilocularis
8. Enfermedad hemorrágica epizoótica
9. Carbunco
10. Surra (Trypanosoma evansi)
11. Virosis del Ébola
12. Paratuberculosis
13. Encefalitis japonesa
14. Fiebre del Nilo Occidental
15. Fiebre Q
16. Dermatosis nodular contagiosa
17. Infección por Mycoplasma mycoides subespecie mycoides SC (pleuroneumonía contagiosa bovina)
18. Rinotraqueítis infecciosa bovina/vulvovaginitis pustular infecciosa
19. Diarrea viral bovina
20. Campilobacteriosis genital bovina
21. Tricomonosis
22. Leucosis bovina enzoótica
23. Viruela ovina y viruela caprina
24. Peste de los pequeños rumiantes
25. Pleuroneumonía contagiosa caprina
26. Epididimitis ovina (Brucella ovis)
27. Infección por Burkholderia mallei (muermo)
28. Arteritis viral equina
29. Anemia infecciosa equina
30. Durina
31. Encefalomielitis equina venezolana
32. Metritis contagiosa equina
33. Encefalomielitis equina (del Este y del Oeste)
34. Enfermedad de Aujeszky
35. Síndrome disgenésico y respiratorio porcino
36. Enfermedad de Newcastle
37. Micoplasmosis aviar (Mycoplasma gallisepticum y M. meleagridis)
38. Infección por Salmonella Pullorum, S. Gallinarum y S. arizonae
39. Gripe aviar de baja patogenicidad
40. Clamidiosis aviar
41. Infestación por Varroa spp. (varroasis)
42. Infestación por Aethina tumida (el pequeño escarabajo de la colmena)
43. Loque americana
44. Infestación por Tropilaelaps spp.
45. Infección por Batrachochytrium salamandrivorans
46. Necrosis hematopoyética epizoótica
47. Septicemia hemorrágica viral
48. Necrosis hematopoyética infecciosa
49. Anemia infecciosa del salmón con supresión en la región altamente polimórfica (HPR)
50. Herpesvirosis de la carpa Koi
51. Infección por Mikrocytos mackini
52. Infección por Perkinsus marinus
53. Infección por Bonamia ostreae
54. Infección por Bonamia exitiosa
55. Infección por Marteilia refringens
56. Síndrome de Taura
57. Enfermedad de la cabeza amarilla
58. Enfermedad de las manchas blancas

Como ya hemos dicho en el apartado anterior, la lista se ha modificado, y también han aparecido nuevas normativas apoyadas en este reglamento. Por lo tanto, la Ley de Sanidad Animal se divide actualmente en un reglamento básico, lo que seria el Reglamento (UE) 2016/429 del que ya hemos hablado desde el inicio del articulo y una serie de reglamentos delegados y de desarrollo:

Reglamento (UE) 2020/686

Reglamento (UE) 2020/687

Reglamento (UE) 2020/688

Reglamento (UE) 2020/689

Reglamento (UE) 2020/690

Reglamento (UE) 2020/691

Reglamento (UE) 2020/692

La Ley de Sanidad Animal no “funciona” por ella misma, necesita de esta legislación suplementaria para poder interpretarse. Y es en uno de estos Reglamentos, concretamente en el Reglamento (UE) 2020/688 dónde nos vuelve a aparecer la EHE en su artículo 10 de la Sección 1 del Capítulo 2 referente a los Requisitos zoosanitarios complementarios para los desplazamientos de ungulados en cautividad a otros Estados Miembros (EEMM). En su arículo 10 de la Sección 1 Bovinos, nos habla de los Requisitos para los desplazamientos de Bovinos en cautividad a otros EEMM y nos dice, los operadores desplazarán bovinos en cautividad a otro EM únicamente cuando se cumplan una serie de requisitos, entre los que estan:

Visto este punto entonces entendemos por que España lanzó un comunicado cuando se produjo la primera declaración de la EHE en enero de este mismo año en la que decía que España había perdido el estatus libre de dicha enfermedad y donde se manifestaban las limitaciones referentes al comercio exterior. Si estas interesado/a en saber más puedes consultar en nuestro artículo: La Enfermedad Hemorrágica Epizoótica se expande por España.

 

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